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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突 出。 数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0
3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。