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　　其三，托 育服务领域人才短 
缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包  括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质  量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。