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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 
示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为
6%左右，托位供给存在较大缺 口
。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。