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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，
大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但 在现实中
，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部门的监管体 系之
 外。