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　　其三  ，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育 机
构提供的服务
质
量 参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。