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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补

助 

、购买 服务等多种方式 ，降低普  惠机构运营成本。