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　　发展普惠 托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要  建立合理的成
本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。