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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进  一步降低普
 惠
机构  开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。