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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机  制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关

注  服务 质量，

包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。