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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供
的服 务质量参差不齐， 一些非正  规机构 
游离于相
关 部门的监管体
系之外。