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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ， 提高托 位建设补 
贴标
准，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。