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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口。截至 2021年底，我国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿托位数为  2.03个， 
距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。