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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中 
，各托育 机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。