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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成 以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有  托育机 构入托率仅为6%左右， 托 位供给 存在较大缺口。截至2 021
 年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。