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　　发 展普惠托育服务，要
 充分调动社会 力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机  构运营成本。