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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内

外环境、照 
护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。