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　　发展普惠托育 服 务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究  院社会发展 
所研究员张本波提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。