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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府
投资
力度，提高 托位
建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补 贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。