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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包 括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质 量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门   的监管体系之外。