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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力  量积 极性
，而社会力量往往面临高成本

压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运营成本。