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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波  提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普
惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。