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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护
内 容等，但在现实中 ，
各托育机构提供的 服务质量参差不齐
，一些非
正规机构游离于相 关部门的监管体系 之外。