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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。