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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有 托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以 下婴幼
 儿托位数为2.0

3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。