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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研
究 
员张本波 提出，
一方面，  要  加大政府投资力度，提高
托
位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普 惠机构运营成本。