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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量 
往往面
临 高成本压力，
需
要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成
本。