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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式
，降低普惠
机构运营成本。