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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性  ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张
本 波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成
本。