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　　 发展普惠托育服务 ，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。