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　　发展普惠托 育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量

往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补
助、购买服务等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。