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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，

一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系
之外。