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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建
民 营、运营补贴、奖 励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。