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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认
为
 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注 服务质量  ，包括机构 资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相 关部门的监管体 系之外。