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发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运 
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。