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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服 务质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于相  关部门的监管体系 之外。