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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机 制 
尚
不健全。黄  绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包  括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。