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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个 ，距离“
十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。