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　　  发 展普惠托育服务，
要充分 调 动社会力量积极性
，而社会力 量
往往面临高成本压  力，需要建立合理

的成本 分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠  机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方 
式，降低 普惠机构运营 成 
 本。