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　　其三，托育服务领 域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
 资
质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。