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　　首先，
托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五” 期末4.5个
的目标尚存很大差距。