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　　其三，托育服务领域人才
短缺，
有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育 
机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系  之外。