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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给 不足的矛盾突出 。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的 
目标尚存 很大差距。