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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至20 21 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差  距。