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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全

。黄绮认 为，大多数
家 庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。