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　　发展普惠托育服务，要充
分调动
社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 
买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。