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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极 性，而社会力 
量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补 贴标准，进一
步降低 普惠机构  开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式  ，降低普惠机构运营成本。