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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口
。截 至20
21年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。