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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为
6%左右 ，托位供 给存在较大缺口  。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为 
2
.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。