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　　发展 普惠 托育服 务 ，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成 
本压力，需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。