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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一
方面，
采取公建民营、运

营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机
构运营成本。